今年《政府工作報(bào)告》明確提出,加快水利等重大工程建設(shè),重大水利工程目前已開工的57個(gè)項(xiàng)目要加快建設(shè),今年還要再開工27個(gè)項(xiàng)目,特別是在西部地區(qū)開工建設(shè)一批重大水利工程。在建重大水利工程投資規(guī)模超過8000億元。
同時(shí),重大水利工程項(xiàng)目主要集中在中西部地區(qū),涉及農(nóng)業(yè)節(jié)水、引調(diào)水、重點(diǎn)水源、江河湖泊治理、新建大型灌區(qū)等。從區(qū)域分布看,西部地區(qū)70項(xiàng),占41%;中部地區(qū)38項(xiàng),占22%,東部地區(qū)28項(xiàng),占16%,東北地區(qū)36項(xiàng),占21%。
重大水利工程建設(shè)運(yùn)營一律向社會(huì)資本開放。只要是社會(huì)資本,包括符合條件的各類國有企業(yè)、民營企業(yè)、外商投資企業(yè)、混合所有制企業(yè)以及其他投資、經(jīng)營主體愿意投入的重大水利工程,原則上應(yīng)優(yōu)先考慮由社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)營。同時(shí),綜合水利樞紐、大城市供排水管網(wǎng)的建設(shè)經(jīng)營需按規(guī)定由中方控股。
近年社會(huì)資本參與水利工程建設(shè)的比重大概在20%。水利部發(fā)展研究中心主任楊得瑞告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,水利工程項(xiàng)目公益性比較強(qiáng),效益很大,然而對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目者來說,直接的效益不大。
國家會(huì)選擇一批國家層面試點(diǎn)項(xiàng)目,爭取盡快探索形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),用改革紅利促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
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